来源：强思咨询 时间：2018-7-24 12:42:25
耗材“两票制”来势汹汹，而多地医院开始落地实行“一票制”采购！
7月20日，宁德市医保定点医疗机构医用耗材采购领导小组发布《宁德市医保定点公立医疗机构医用耗材联合谈判第一轮报价入围结果申诉处理及第二轮报价的公告》(以下简称《公告》)。
GE、威高等知名械企申诉，2家械企产品被取消入围资格
《公告》中明确，宁德市医保定点公立医疗机构医用耗材联合谈判第一轮报价入围结果公布后，工作组先后收到通用(上海)、苏州林华、舜科(上海)、福州长庚、广东百合和山东威高等医疗器械公司的书面申诉，其中：
江西三鑫医疗科技股份有限公司所报“密闭式普通型留置针，含DEHP\非26G”竟价组的价格高于宁德市县级及以上医保定点公立医疗机构现行采购最低价，违反《实施方案》的报价规则，决定取消江西三鑫医疗科技股份有限公司该竟价组入围资格。
河南曙光汇知康生物科技有限公司在竟价组-“避光输液器(精密输液器，含DEHP，不带自动排气或自动止液功能)”的入围产品(0.75*25TW LB、0.8*27TWLB)申报信息与实际情况不符，决定取消上述两个产品的入围资格。
械企投诉已经不新鲜了，但是实名公开举报不多见。此次宁德市接受械企申诉，并且直接取消了2家未如实申报最低价、投标信息虚假的械企产品入围资格，正是严格执行了宁德市医保局不久前发布的《宁德市医保定点公立医疗机构医用耗材联合谈判实施方案》(以下简称《方案》)中的规定。
《方案》中明确：宁德市医保定点医疗机构医用耗材采购领导小组建立医用耗材生产企业和配送企业诚信记录，对调高医院到货价、不供货或供货不及时等未履行相关责任及义务的生产企业及配送企业，取消其入选资格，列入“诚信黑名单”并挂网通报。
宁德市的政策是只要违规就取消其入选资格，列入“诚信黑名单”并挂网通报。其监管的严格程度可不止一点点！
此次宁德市的《方案》中，除了极其严格的监管政策，在配送企业的要求上，《方案》明确指出，宁德市此次医用耗材联合谈判采取“招生产企业”的模式，严格执行“两票制”，鼓励实行“一票制”。
也就是说，能够“一票制”的耗材生产企业在同等条件下优先选择。而且《方案》还明确：“生产企业对名下所有入围产品共同指定1家配送企业”。
能够入围的生产企业，要么选择自己配送，要么只能选1家配送企业，这两项要求可谓是把配送企业的数量压缩到极致！这也就意味着这次参与6类耗材联合谈判采购的22家医院，其中还包括3家三甲医院，原有的配送企业数量将会大幅压缩！
从全国范围来看，厂家直接配送的“一票制”模式也颇受医疗机构青睐。
安徽省太和县人民医院发布公告，要对医院现用国产骨科耗材进行公开竞价。公告中就强调，投标人必须能够执行“两票制”，可以“一票制”的企业在同等条件下优先选择。也即，原本进入该医院的8个骨科耗材品牌中，将只有部分品牌能继续在该院销售，其他淘汰出局。而谁能留下，将主要由价格、能否“一票制”直接配送，以及售后服务能力等决定。
去年底，位于河南省商丘市的虞城县人民医院也曾针对骨科高值耗材采购进行了一次改革：派人到生产企业实地调查后，与实力雄厚的生产企业(威高骨科)直接签署协议，在医院设立骨科耗材配送中心，由生产企业向医院直供骨科耗材。也直接一步到位“一票制”了。
去年8月，陕西省安康市中心医院发布《关于安康市中心医院医用耗材、试剂管理会议暨直供企业资格审查结果公示》，对该院在用的医用耗材、试剂供应品种不能集中配送的，确定65家直供企业，实行“一票制”采购！
全国范围已经有18省市明确要执行高值耗材“两票制”，而随着各省公立医院改革，采购供应模式变革，厂家直供也日益受到大型医院的青睐。虽然“一票制”暂时不可能大范围推广，但是其压缩流通环节，大量减少配送企业的意图不言而喻。弱肉强食，配送能力强，覆盖范围广的大型配送企业将进一步占领市场！
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